纵览新闻首席评论员 任凯
近日,合肥网约车司机史先生拒绝运管人员焦某某便装执法后,自己的账号被平台封号,引发广泛关注。9 月 24 日,合肥市交通运输局通报,发现焦某某存在不当执法行为,给予警告处分,调离岗位。
据视频显示,9 月 20 日,网约车司机史先生搭载一名女乘客,该乘客在下车前亮出执法证,要求查看司机的相关证件,司机表示 " 两个人才能执法 "" 你还穿着便衣执法,想啥呢 "。后排女子亮出执法证,被司机拒绝后,又悻悻地收回去。随即又放话威胁司机:" 让平台查你!" 之后,网约车司机到该女乘客的单位讨说法,在运管部门考试中心与工作人员发生争执。司机重申:" 你可以向相关部门投诉,但你不能一个人执法,不能穿着便服执法。"9 月 22 日,司机发现自己网约车平台账号被封。司机称,客服告诉他 " 是政府下的工单要求封号。"
" 让平台查你!" 话语间充满了一种由内而外的傲慢。事件的发展,也竟然如 " 预言 " 般神奇地奏效,司机果然被平台封号了。在权力的加持下,执法者就能任性执法、肆意妄为了吗?连最基本的执法常识都要群众来普及,恐怕要给这名执法者打上 " 不合格 " 的标签。
8 月 16 日,国务院第五次全体会议强调,要努力提高政府工作法治化水平。其中提到,要求行政执法以维护社会主义市场经济秩序为根本目标,对乱检查、乱罚款等问题要及时制止和纠正。一人执法、便装执法、言语威胁,这不仅暴露出执法不当的问题,也暴露出部分基层执法人员或单位恃权而骄、简单执法、逐利执法等问题的真实存在。
网约车司机拒绝单人执法与账号被封之间有无因果关系?平台又是受到何人指使?政府下的工单要求封号,这份工单谁是经手人?一连串的问题都要调查清楚。法律的权威来自人民群众发自内心的拥护和信服,执法者本身的执法行为就应当经得住合规性审视,试想,执法者本身缺乏对法律的敬畏,又有什么资格要求执法对象配合执法。任性执法、野蛮执法、逐利执法不仅破坏法治精神,也损害了市场主体的合法权益。
当前,在贯彻落实依法治国、打造法治化营商环境的大背景下,行政执法应以服务市场主体为目标,任何一起不当执法,都会侵蚀政府权威和公信力,消解公众对法治的信仰。法治环境也是营商环境的一部分。需要追问的是,此次曝光的 " 一人执法、便装执法 " 交通领域执法乱象在当地是偶然还是常态,是个例还是惯例?就此事而言,要调查问责的对象,除了涉事工作人员外,还应该对交通管理执法中存在的顽疾全面调查,严肃问责,只有应追尽追、落到实处,才能给执法行为带上规范、专业的 " 紧箍 "。