
3月30日,美国总统特朗普乘直升机返回首都华盛顿白宫。新华社 图
美国的关税大棒,即将挥向全球。
据央视新闻4月1日报道,美国总统特朗普表示,可能会在4月1日晚或4月2日宣布关税细节,称“关税计划已经制定”。特朗普一再称4月2日是“解放日”,承诺将征收“对等关税”,匹配其他国家对美国产品征收的关税,保护美国工业免受“不公平”的外国竞争,为联邦政府筹集资金。
白宫新闻秘书莱维特3月31日表示,美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、美国贸易代表格里尔、贸易顾问纳瓦罗、高级助理米勒和副总统万斯均向特朗普提出了有关计划,不含任何豁免条款。
另据美联社报道,纳瓦罗透露,若征收的平均关税税率为20%,每年将为美国增加6000亿美元的收入(约合人民币43543亿元)。
经济学家普遍认为,按照特朗普建议的税率广泛征收关税,可能适得其反,对全球企业和经济产生更大影响,推高价格,让消费者买单。
已有哪些关税生效?
2月4日,特朗普对所有中国进口商品征收10%的关税,3月4日把税率提升至20%。
为此,中国从2月10日起,对原产于美国的煤炭、液化天然气加征15%关税,对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。3月10日,中国对美国农产品征收15%的关税。
3月12日,美国针对进口钢、铝征收的25%关税已生效。
美国最大的两个贸易伙伴墨西哥、加拿大正面临压力。3月初,特朗普宣布暂缓对符合“美国-墨西哥-加拿大协定”(美墨加协定)的产品、两国进口汽车产品征收关税直至4月2日,其他进口商品仍需缴纳关税。为此,加拿大对数十亿美元的美国商品采取反制措施,墨西哥则尚未正式对美征收新关税。
哪些关税即将生效?
从4月2日开始,特朗普称将对委内瑞拉征收新关税,并对所有从该国购买石油或天然气的国家(包括美国)的所有进口商品征收25%关税。
美国东部时间4月3日0时01分后,对进口汽车征收25%的关税生效。对进口汽车零部件加征25%的关税,将不迟于5月3日开始。
白宫表示,预计这些新关税每年将为美国带来1000亿美元的收入。经济学家则强调,这些关税将颠覆全球汽车供应链,导致价格上涨。
会否出现更多关税?
特朗普曾称,要对铜、木材、药品、计算机芯片等征收进口税。
多国目前承诺会采取反制措施,但加拿大尚未采取行动,欧盟推迟了原定于4月1日和13日的对美反制,至4月中旬。在特朗普公布更多关税细节后,预计会有更多国家提出反制。
特朗普3月28日表示,对与其他国家达成关税协议持一定开放态度,但暗示任何协议都将在4月2日关税措施生效后达成。
特朗普为什么要使用关税大棒?
特朗普表示,关税将有助于保护美国企业、将制造业转移到美国并为美国工人创造就业机会。他还认为,关税将有助于缩小美国的贸易逆差。
《华尔街日报》报道称,许多经济学家对特朗普使用关税的做法持批评态度。他们警告称,关税对于保护美国经济和解决贸易失衡问题来说太过粗暴。他们还认为,关税可能会提高美国消费者和企业购买的一系列商品的价格 。
特朗普还利用关税手段迫使美国贸易伙伴做出政治让步。今年早些时候,特朗普威胁要对加拿大和墨西哥征收关税,此后两国承诺加强边境管控,以遏制移民和非法毒品流入美国。
关税的想法引起了特朗普政治基本盘选民的共鸣 ,包括因美国制造业衰退而受到重创的工薪阶层。许多美国人认为关税是实现“美国优先”的一种方式。
关税将如何影响美国消费者和企业?
特朗普的关税及其威胁已经导致美国股市暴跌,并引发人们对他可能导致经济陷入衰退的担忧。标准普尔500指数有望创下2022年秋以来的最大季度跌幅。
美国媒体报道称,反复无常的关税计划也让家庭和企业都感到不安 。纽约、费城和里士满联邦储备银行最近进行的地区商业调查显示,制造业和服务业对经济的悲观情绪日益加深。许多企业表示,他们正在等待特朗普政策的实施结果,然后再做出重大投资和商业决策。
对通货膨胀的担忧,加上特朗普其他政策变化的影响,已经导致一些美国消费者缩减支出。航空公司和便利店的销售已经开始疲软。经济学家表示,关税可能会导致从电子产品到服装和食品等所有商品的价格上涨。
汽车制造商和零部件制造商表示,他们可能会将部分关税成本转嫁给消费者。摩根士丹利估计,汽车价格可能平均上涨11%至12%,以抵消关税。
特朗普的贸易战也间接影响了美国出口商,因为其他国家也推出了报复性措施。加拿大和中国都对一系列美国产品征收了报复性关税,而欧盟则表示将从4月1日起对美国威士忌、 摩托车和摩托艇征收50%的关税,并从4月中旬开始对口香糖、家禽、大豆和其他商品征收额外关税。
特朗普关税政策时间表:
1月20日
特朗普宣誓就职,并在就职演说中承诺“对他国征收关税,以让美国公民富裕”,重申计划成立“对外税务局”(External Revenue Service)。他还预计从2月1日起对加拿大、墨西哥征收25%关税,拒绝立刻表明对中国征收关税的细节。
1月26日
哥伦比亚总统佩特罗拒绝两架载有该国移民的美国军用飞机入境,指责美国驱逐时没有尊重这些人,特朗普威胁对该国所有进口商品征收25%的关税和其他报复措施。
佩特罗回应称,哥伦比亚对美国商品征收25%的报复性关税,但随后改变决定,接受这些飞机入境。
2月1日
特朗普签署行政命令,从2月4日起对中国进口的所有商品征收10%的关税,以打击非法移民和毒品贩运为由,对加拿大、墨西哥进口商品征收25%的关税。三国承诺就此采取报复措施。
2月3日
特朗普同意暂缓对墨、加两国征收关税30天。
2月4日
特朗普对华关税生效。同日,中国宣布对美国商品征收新关税、对谷歌进行反垄断调查。
2月10日
特朗普取消了2018年提出的对部分国家钢、铝关税豁免,即所有进口钢、铝都将被征收25%的关税。
2月13日
特朗普宣布“互惠关税”计划,承诺“出于公平”将提高美国关税,匹配其他国家对美进口商品征收的税率。经济学家警告称,此举可能推翻数十年的贸易政策,给全球企业造成混乱。
2月25日
特朗普签署行政命令,指示商务部考虑对进口铜征税以保护国家安全,并列举了铜在国防、基础设施和新兴技术中的用途。
3月1日
特朗普签署额外行政命令,指示商务部考虑对木材征收关税以保护国家安全,称美国建筑业和军队依赖本国木制品供应。
3月4日
特朗普对加拿大、墨西哥进口商品征收的25%关税生效,对中国进口商品税率提升至20%。三国承诺采取报复措施。
3月5日
特朗普宣布暂缓对墨、加征收汽车关税,为期一个月。
3月6日
特朗普签署有关修正案,使符合美墨加协定的产品免征关税,直至4月2日。
3月10日
中国宣布对美国农产品征收15%的税率,以回应特朗普提升中国进口商品关税至20%。
3月12日
特朗普把钢、铝进口关税提升至25%,取消了2018年提出的关税豁免。欧盟称将为此对美国工业和农产品征收新关税,但把报复行动推迟至4月中旬。
3月13日
特朗普威胁称,若欧盟不取消对美国将要加征的威士忌产品关税,美方将很快对来自欧盟国家的酒类产品征收200%关税。
3月24日
特朗普表示,4月2日起将对委内瑞拉征收新关税,还将对从该国购买石油或天然气的所有国家的进口商品征收25%关税。值得注意的是,美国同样从该国购买石油。
3月26日
特朗普声称将从4月3日起开始对进口汽车征税,5月3日前对汽车零部件征税,以促进美国制造业,但依赖全球供应链的汽车制造商可能面临财政压力。