9 月 8 日，商务部等三部门公布了在医疗领域开展扩大开放试点的通知。在独资医院领域，拟允许在北京、天津、上海等 9 地设立外商独资医院。

" 外资医院 " 在国内并非新鲜事物，外资办医历经十年，已在中国打开了一个近 200 亿元的市场，红星资本局采访发现，如今，其中多数 " 外资背景 " 已淡化。

此次类似政策的重申，" 外商独资 " 被重点提及。业内人士认为，此次会带来一些良性竞争，促进医疗技术水平升级换代，同时也期待会带来医疗领域的更多创新。

预约制、首诊负责制，还规定问诊时间

外资医院很 " 舒适 "，但不便宜

央视新闻记者在上海一家外商投资的妇儿医院看到，前来就诊的患者会有医院的工作人员全程陪同就诊，医生会与每一位患者进行不低于半小时的看诊和沟通。由于这里采取的是主诊医生负责制，患者还可以通过添加主诊医生的微信进行沟通。

患儿家属 葛女士：跟普通儿童医院的不同在于，它都是医生预约制，小朋友不舒服之后，打电话预约一个医生，到了就可以直接就诊。

在费用方面，以这家外资医院的儿科门诊呼吸类疾病来说，患者初诊费用为 800 元，复诊为 500 元。如果购买了商业保险会有不同程度的报销，价格相对于公立医院的三四百元的特需门诊号略高一些。

记者在采访中发现，现有的外资医疗机构共同的特点，主要包括：

营造更温馨舒适的就医环境、加强服务细节的打造。

就医流程一般采用国际较为流行的模式，包括预约制、首诊负责、规定不少于一定时长的问诊时间等。

自费或者商业保险报销的方式，基本高于公立医院的特需诊费，个别诊所价格昂贵。

而北京的这家外商投资的综合性医疗机构，不仅具备上述这些特点，他们的优势是，医生来自北京很多大医院的知名专家。记者在这里看到不少病情较重的患者，他们很多是在公立医院挂不上专家号，或者手术需要排期比较久的病人。

北京某外资医疗机构负责人 张敬：大致上分为两类主要人群，一类是有商业保险直付的人群，一类是自费的客户。

有医务人员感叹 " 狼来了 "

专家：对内资医院形成倒逼压力

据红星新闻，关于外商独资医院的讨论并非 " 突然才有 "，早在 2014 年，原国家卫生计生委、商务部联合发布《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京、天津、上海、江苏、福建、广东、海南设立外资独资医院。

2015 年，政策出现转变。同年 3 月 13 日，国家发改委和商务部修订并发布了《外商投资产业指导目录》，将医疗机构列入限制类。2017 年，国务院进一步明确，医疗机构的参与形式仅限于合资或合作。

羊城晚报记者 8 日从商务部获悉，近日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知，其中提到，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

这条消息一经发布，在社会上迅速引起很大反响。民众普遍为此感到高兴，看病多了一个去处，将让患者或直接或间接受益，至少可以分流出一部分患者，从而减轻大医院的拥挤程度。此外，有些患者需要出国看病，如今国外医疗送上门，对于这部分患者更是重大利好。

医务人员的心情则要复杂得多。有医务人员发文感叹，这回真的 " 狼来了 "。若外商独资医院大量进入，国内医疗市场的竞争将更为激烈。尤其是，当前部分大医院开设有国际部，主要为外籍人员提供诊疗服务，或为国内患者办理跨国医疗事宜。这部分业务面临的挑战更大，需要重新调整和布局。此外，公立医院特需服务占用公共资源现象一直饱受诟病，这部分业务可借机压缩精简。

据央视新闻，对于医疗业内人士们来说，外资入局，他们的心情要复杂得多。如果外商独资医院大量进入，国内医疗市场的竞争将更为激烈。

北京大学全球健康发展研究院院长 刘国恩：它会加强我们中国医院的良性竞争。我们目前的医院的这个相互之间的竞争，是医院与医院之间的竞争、国有医院和民营医院的竞争，但还没有直接跟国际顶尖医院进行对标的竞争。我们的技术可能不一定比发达国家的差多远，但是我们在以患者为中心的服务意识上，可能还与他们有相当的距离，形成一个巨大的倒逼压力。

编辑|王月龙 杜波  

校对 |段炼

每日经济新闻综合自央视新闻、央视财经、红星新闻、羊城晚报

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